В рейтинге Transparency International, составленном по принципу «чем ниже коррупция, тем лучше», Гонконг занимает 12 – ое место и стоит выше, чем Англия, которая когда-то владела и управляла городом.  Опережает Гонконг и Японию, Австрию, Германию. Как такое удалось азиатскому городу?
Скажем сразу, ничего из ряда вон выходящего правительство города (и всей провинции) не делало. В данном случае важно не только, что именно делалось, но и как. Власти продемонстрировали настоящую волю, а также решимость  и последовательность в реализации антикоррупционных  мер, причем не взирая на лица. А мер было не так уж и много. 

Всего  три. И реализовывать  их Гонконг начал в 1974 году, когда коррупцией было пронизано 94% всего государственного сектора.

Мера первая: отмена презумпции невиновности для чиновников. Вместо него применяется принцип «докажи, что купил имущество не на взятки»

В этом есть что-то общее с принципом конфискации имущества «in rem», который сейчас обсуждается в России..  «In rem» предусматривает  конфискацию имущества, если оно по стоимости превышает доходы чиновника и при этом он не может документально доказать, что деньги получены из других источников законным путем.
За законопроект о  такой конфискации решительно высказывались депутаты Госдумы. Но потом, увидев текст 

законопроекта, видно, сами испугались радикальности мер. Если его действительно применять, в России будет конфисковано море движимого и недвижимого имущества.  Мало кто в нашей стране  строит дворцы и покупает дорогие авто на законно заработанные деньги. Возможно, поэтому депутаты Госдумы заговорили о возможных негативных последствиях закона и злоупотреблениях, предложили его еще обсуждать и доработать.
Кстати, такое промедление позволит  тем, кто может оказаться в числе подозреваемых после введения закона о конфискации «in rem»,  предпринять определенные шаги, чтобы  себя обезопасить.  Скажем, перерегистрировать имущество

имущество на родственников, не являющихся членами семьи. Гонконг же оказался решительнее и сумел отважиться на радикальные жесткие действия. Именно поэтому  добился  результата. Презумпция невиновности для чиновников была  отменена. В законодательстве появилась соответствующая норма. Ее содержание можно передать так:  если чиновник не в состоянии доказать, что законным путем получил средства, которые лежат на заграничных счетах или на которые куплена, предположим, вилла с бассейном, то путь один — в тюрьму.  И на довольно приличный срок — до 15 лет. 
Это правило стали последовательно и четко реализовывать. Сразу же после отмены презумпции невиновности

несколько крупных чиновников Гонконга оказались за решеткой.

Мера вторая: создана независимая комиссия по борьбе с коррупцией (НКБК). Подчиняется генерал-губернатору, у сотрудников высокие оклады
Генерал-губернатор  своим приказом назначал специалистов в эту комиссию на срок не менее чем 5 лет. Подчинялись они тоже только генерал-губернатору. Ни МВД, ни структура, отвечающая за госбезопасность, влиять на НКБК не могли.
Оклады у специалистов независимой комиссии по борьбе с коррупцией  были на 20-30%  выше, чем у работников силовых ведомств.
Комиссия призвана не только выявлять взяточников, но и заниматься профилактикой — предотвращать взятки в сферах, наиболее подверженных коррупции, например, в службах, 

выдающих различные разрешения на ведение бизнеса или каких-либо работ, в ГИБДД, в следственных органах и судах…  НКБК анализирует, применяют ли взяточники новые схемы. Комиссия вправе провести проверку в любом ведомстве и министерстве, если  есть хотя бы малейшее подозрение на взяточничество.
За первый год работы НКБК были пойманы и осуждены 220 чиновников-взяточников. Среди них оказался и шеф полиции Гонконга. Против него возбудили уголовное дело, но он успел выехать в Лондон. Тем не менее генерал-губернатор смог добиться выдачи шефа полиции. Его экстрадировали в Гонконг, где состоялся суд над коррупционером.
Возникает резонный вопрос:  не появится ли соблазн у самих специалистов независимой комиссии по борьбе с коррупцией, обладающих большими полномочиями и подчиняющихся напрямую генерал-губернатору, обогатиться на взятке?  Соблазн появиться, конечно, может. Но и за работой комиссии есть кому следить. Этим занимаются общественные организации, созданные  из  представителей интеллигенции и бизнеса.  Если   общественная организация вдруг заподозрит кого-то из специалистов НКБК в нечистоплотности, имея на руках документальные подтверждения, то этого специалиста увольняют.